《電信法》有望明年出臺 草案2季度提交國務(wù)院

    新華網(wǎng)北京3月21日電 (記者 馮曉芳) 
    在廣泛征求各方意見后，信息產(chǎn)業(yè)部將在3月底修改整理《電信法》草案最新版，并于二季度提交國務(wù)院法制辦公室。預(yù)計，我國有望于2005年出臺《電信法》。
    在21日舉行的2004中國電信業(yè)發(fā)展新環(huán)境高層論壇上，信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司負責(zé)人說，制定《電信法》的根本目的是為了維護電信市場秩序，維護電信用戶和電信運營企業(yè)的權(quán)益，促進電信業(yè)的發(fā)展。
　　記者了解到，《電信法》草案中不僅以專章形式對“電信用戶權(quán)益保護”做了規(guī)定，而且還針對電信服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的損害用戶利益的行為進行了專門規(guī)定，為用戶依法維護合法權(quán)利提供了直接依據(jù)。還規(guī)定了電信用戶享有的權(quán)利和電信運營企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，確定了電信服務(wù)經(jīng)營者和電信用戶在服務(wù)過程中的具體關(guān)系。這些規(guī)定，將成為電信用戶自身或者借助電信監(jiān)管機構(gòu)約束電信運營企業(yè)，維護合法權(quán)益的法律依據(jù)。
  　在2000年9月電信行政法規(guī)《中華人民共和國電信條例》出臺后，電信改革力度加大，結(jié)構(gòu)重組加快。2002年，中國電信集團公司和中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司的成立，使我國電信業(yè)的運營機制、市場格局和管理體制發(fā)生了根本變化，徹底實現(xiàn)政企分開，形成多運營商競爭格局。《中華人民共和國電信條例》在適用和實施上顯示出一定局限，《電信法》的出臺成為必然。